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杨开忠谈县域经济发展的五条途径。

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杨开忠谈县域经济发展的五条途径。

新华网北京7月9日电(记者庞无极)与大城市相比,相对偏远的县域经济发展面临诸多劣势。县域经济作为中国城市化的半壁江山,如何才能顺利发展?国际欧亚科学院院士、中国区域科学协会会长、中国社会科学院生态文明研究所党委书记杨开忠,在9日中新社举行的“民族认同论坛——双循环视角下的新县域经济发展”座谈会上提出五条发展路径。杨开忠指出,县域经济具有一些基本特征,包括地理位置偏远,不仅与人口和经济中心有地理距离,而且与国家决策中心有制度/制度距离。

同时,县域人口稀少,城镇人口密度低,县域经济严重碎片化,要素和商品市场相对分散。但是,县域经济也具有独特的多样性,回归自然,回归自然的生态禀赋。针对这些特点,杨开忠提出了“扬长避短”的五条途径和方法。一是强化基层政府的权力和责任。二是发展数字经济。县城相对偏远,与外界的沟通成本高。比如,龚洪宇等内容创作者通过短视频、直播等方式把农产品带回家,实际上把县域经济活动从线下延伸到了线上,缓解了线下经济地位的低效。

杨开忠提出五点建议。一是发展短视频和直播,从促销产品向战略营销转变,从销售向价值链上游创意的形成转变。二是倡导建立国家县域数字教育培训基金,在县域开展全社会数字素养培训,在县域特别是农村中小学开展数字教育,消除和避免数字鸿沟。三是针对县域市场的碎片化,探索发展县域3D打印技术应用中心。四是建议国家设立县域数字基础设施建设专项资金。第五,根据县域经济地理的战略要求,创建县域数字经济创新发展试验区。第三种方式是实施基于生态的独特竞争战略。

以产品和服务的特点获取竞争优势,避免价格竞争劣势。四是推进县域生命周期建设,建议将其提升到战略高度。现在越来越多的城乡居民不仅仅是城市人,他们还将工作、生活、子女教育等地点自由地结合在县城之间,甚至更大的城市与周边农村之间,构成了县城生活圈与周边农村的有效融合发展。这不是暂时的,而是一种趋势,非常有利于缩短人与人之间的沟通距离,消除县域经济中的碎片化问题,有利于县域人口向县域及周边地区聚集。第五条途径是让县域经济更好地融入到更广、更广意义上的中心城市、大都市双循环发展中。

杨开忠认为,有几种模式,但都不在县级。例如,大兴机场不是北京机场。它应该是一个区域性机场,不仅服务于北京,而且服务于该地区的许多城市,“期待和呼唤这样一种模式”(编辑:方家良)。